Атомная электростанция в Узбекистане. Экономический успех или стратегический просчёт


Опасные игры с госдолгом и мирным атомом.

Новости о строительстве атомной электростанции нам подают как успех проводимой экономической политики. 7 сентября 2018 года в Москве было подписано соглашение о строительстве АЭС в Узбекистане. Стоимость проекта оценивается примерно в 11 миллиардов $ за 2 энергоблока мощностью по 1200 мегаватт каждый. 10 июля 2019 года министр энергетики Алишер Султанов сообщил что будет построено ещё 2 энергоблока, итого мощность АЭС составит 4800 мегаватт.

Я не буду писать про возможные аварии и экологические последствия, меня больше беспокоит финансовая сторона вопроса. За АЭС с 4 энергоблоками Узбекистану придётся заплатить примерно 21 миллиард долларов, конечно если в процессе строительства цена не вырастет.

На сколько выгодно будет строительство АЭС и не просчитались ли чиновники, когда принимали решение? Сразу скажу, что денег на строительство АЭС у Узбекистана нет, деньги будут брать в долг. Где возьмут деньги пока не сообщают.

В Белоруссии АЭС с 2 реакторами ВВЭР-1200 (такие же как планируют поставлять в Узбекистан) Россия строит за 11 миллиардов долларов. Естественно у Белоруссии как и у Узбекистана нет денег. Россия выделила кредитную линию в 10 миллиардов $, остальное Беларусь оплачивает сразу. На половину кредита начисляются проценты по ставке 5.23% годовых. На вторую половину ставка LIBOR (плавающая ставка от 1.5 до 6% годовых)+1.83% годовых. На лето 2019 ставка либор примерно 2.5% плюс фиксированные 1.83% делают 4.3% годовых. Тоесть средневзвешенная ставка для Белоруссии составляет 4.75% годовых, это при том что на момент подписания соглашения о строительстве АЭС в Белоруссии, Россия не была под санкциями, да и Лукашенко всегда умел добиваться самых лучших условий от Москвы. Теперь когда Россия испытывает экономические проблемы, не стоит надеется на такие «льготные» условия кредита на 21 миллиард $.

По какой схеме будут рассчитываться пока не сообщали. Возможно часть Узбекистан оплатит сразу (выпустив еврооблигации), но в любом случае не стоит рассчитывать, что ставка будет меньше 5% годовых.

Давайте считать по минимуму: 5% от 21 миллиарда это 1.050.000.000$. Тоесть ежегодно на обслуживание долга (только выплата процентов) будет уходить 1 миллиард и 50 миллионов долларов.

Станция проработает 60 лет, за эти годы она должна окупиться, следовательно сумму 21 миллиард делим на 60 лет, получаем 350 миллионов $ в год.

Закрыть станцию стоит невероятных денег. Так закрытие Игналинской АЭС с 2 реакторами в Литве оценивали в 3 миллиарда 377 миллионов евро. Первый энергоблок остановили в конце 2004 года, второй в конце 2009 года. Работы по демонтажу первого реактора планируют завершить в 2038 году, второго пока не известно. На станции продолжают работать около 2000 специалистов. В Британии на закрытие 19 объектов планируют потратить более 100 миллиардов фунтов. Конечно расходы на демонтаж АЭС тоже раскидываем на 60 лет. На 4 энергоблока понадобится минимум 4.8 миллиарда, делим на 60 лет, получаем 80 миллионов в год.

что в итоге: 1.050.000.000 проценты + 350.000.000 стоимость самой станции + демонтаж АЭС 80.000.000, выходит 1.480.000.000 $ ежегодно. Важный момент: Узбекистан планирует наращивать госдолг, так если кредит от России будет на 15 лет, это вовсе не означает что через 15 лет долг будет погашен и не предётся платить проценты, деньги будут перезанимать в соответствии с нынешней макроэкономической политикой. И ещё не известно под какой процент. Но о госдолге смотрите в следующей статье.

Эту сумму конечно же попытаются закладывать в тарифы на электроэнергию.

А теперь давайте посчитаем какую прибыль принесёт АЭС. Мощность каждого энергоблока 1194 мегаватт, это брутто мощность. Чистая (на выходе из АЭС) 1110 мегаватт, умножаем на 4, выходит 4440 мегаватт, или 4.440.000 киловатт в час.

Коэффициент использования установленной мощности на российских АЭС 83%, в США этот показатель примерно 88%, тоесть энергоблоки не работают 365 дней в году на полную мощность. Перегрузка топлива происходит в полностью остановленном реакторе, также проводятся профилактические работы, обслуживание и прочие мероприятия. В итоге среднестатистический показатель будет примерно 85% загрузки мощности. От 4.440.000 киловатт отнимаем 15%, получаем 3.774.000 киловатт в час на выходе из АЭС. И это ещё не все потери

Едем дальше. Из АЭС электроэнергия поступает на высоковольтные (сотни тысяч вольт) линии электропередач (ЛЭП), по ним до промежуточных трансформаторных подстанций, потом по местным ЛЭП (от 10.000 вольт) до конечных трансформаторных подстанций, на выходе получаем 220/380 вольт для конечного потребителя. Потери при передаче электроэнергии от электростанции до конечного потребителя считаются нормой в диапазоне 8-12%. Предположим что в Узбекистане хорошие сети (мы же считаем по минимуму), потери будут примерно 10%. 3.774.000 киловатт минус 10% потерь на передаче дают конечным потребителям 3.400.000 киловатт в час.

А теперь пересчитаем киловатты в деньги. Тарифы Узбекэнерго на июль 2019 в среднем от 250 до 360 Сум за киловатт. Берём среднее значение 305 Сум, делим на 8670 за 1 доллар, получается 3.5 цента за киловатт. 3.400.000×3.5 цента, получаем 11.900.000 центов, или 119.000$ в час. Умножаем на 24 часа и ещё на 365 дней в году, получается 1.042.000.000 $ в год.

Погодите, только на выплату процентов по долгу выходит больше, как же так?

Но и это не конец истории: из 1 миллиарда и 42 миллионов долларов выручки нужно отнять НДС и наценку сетевых «энергосбытов», скажем за всё 30%

Итого оператору АЭС дойдёт только 730 миллионов $ (вся оплата производится в узбекской валюте Сум, но я привожу данные в долларах, так легче считать). Из этих денег нужно закупать ядерное топливо, расходные материалы, платить зарплаты, проводить техобслуживание станции, утилизировать отработанное ядерное топливо и прочие расходы. В мире в среднем такие расходы составляют от 1.4 до более чем 3 цента на киловатт произведённой энергии. Считаем по минимуму, 3.774.000 киловатт в час умножаем на 1 цент!!! Умножим на 24 часа и 365 дней в году, получаем расход в 330.000.000$. (Разные источники приводят разные данные, но в среднем эти расходы на 4 энеогоблока ВВЭР-1200 составляют 500-600 миллионов, но мы считаем по минимуму)

Из выручки оператора АЭС 730 миллионов $ отнимаем 330 миллионов, получаем 400 миллионов $ операционной прибыли.

Погодите, если только 5% стоимости обслуживания долга в 21 миллиарда делают 1 миллиард и 50 миллионов, а «грязная» выручка выходит чуть меньше, то если сопоставить общие расходы на строительство, демонтаж и проценты по долгу, то у нас вышло около полутора миллиардов в год, а прибыль 400 миллионов, получается ежегодный убыток составляет 1 миллиард 100 миллионов долларов?

Не совсем так. Во первых, тарифы поднимут, причём на всю электроэнергию, которая вырабатывается и на ГЭС и ТЭС. Во вторых, введут льготы для ЭАС, возможно отменят НДС, надавят на сети, чтобы те уменьшили наценку, ведь сети как и электростанции, собственность государства. Часть энергии отправят на экспорт. В общем убыток будет меньше.

Учтите, я всё считал по минимуму, на деле Узбекистану не стоит рассчитывать на 21 миллиард долга под 5% годовых. Если Россия ещё может выделить кредитную линию (на половину стоимости АЭС, а вторую часть попросят оплатить сразу) под 5% годовых, то на финансовых рынках такую сумму под такой процент не дадут, по крайней мере в долгосрок.

Вы конечно можете мне возразить, мол долг быстро погасят и не надо будет ежегодно платить более 5%. И будете не правы. Узбекские власти решили наращивать госдолг опережающими темпами. Это было сказано неоднократно.

Есть ещё один неприятный момент. Основную часть электроэнергии будут продавать на внутреннем рынке, тоесть за узбекские "сумы" а все внешние выплаты будут в долларах. Стабильный отток валюты в размере около полутора миллиардов $ ежегодно мы себе обеспечим. Также не забываем о хронической девальвации, которая время от времени начинает подскакивать. Тоесть если доллар поподскочет, то и цена на киловатты должна подскочить, или будут ещё дополнительные убытки.

А что там с себестоимостью киловатта? Чтобы выйти в ноль энергетикам придётся заложить все вышеназванные расходы в тариф. Минимальная сумма выходит примерно 9.5 центов. Тоесть цена должна вырасти примерно в 2.7 раза и вне зависимости от курса национальной валюты составлять не менее 9.5 цента.

Подведём итоги. Макроэкономические данные: Номинальный ВВП Узбекистана в 2018 году составио 48.7 миллиарда $. При цене АЭС в 21 миллиард за 4 энергоблока это составляет 43% от ВВП. Госдолг Узбекистана на январь 2019 года чуть больше 10 миллиардов $ (не путать с внешним долгом), или около 21% от ВВП. АЭС увеличит госдолг более чем в 3 раза и составит 63% от ВВП 2018 года. Доходы бюджета Узбекистана в 2019 году прогнозируются на уровне 11.8 миллиардов $. Если сопоставить минимальные ежегодные выплаты по АЭС в 1.5 миллиарда $ с бюджетом, то выходит примерно 12.5% консолидированного бюджета. И не забываем, что этот проект убыточен.

Особенно сомнительно смотрится эта АЭС на том фоне, что в Узбекистане более триллиона кубометров доказанных запасов газа, которые очень дорого доставлять до иностранных покупателей, из-за больших растояний от рынков сбыта. На много выгодней и безопасней (с экономической точки зрения) вкладываться в модернизацию ТЭС работающих на газе, а также строительство новых ТЭС на основе паротурбинных установок, которые потребляют почти в 2 раза меньше газа, чем ТЭС предыдущего поколения. Да и возобновляемые источники энергии выходят дешевле чем АЭС, из-за слишком дорогого обслуживания долга.

Неужели наши чиновники из министерства финансов и министерства энергетики, а также руководство Узбекэнерго не умеют пользоваться калькулятором? Конечно умеют. Вопрос в том, какую цель они преследовали.

Я никого не в чём не обвиняю, но в голове крутятся странные слова: «откаты, распилы, боковики и заносы» Если 1% от 21 миллиарда это 210 миллионов $, то несколько процентов отката (несколько сотен миллионов $) наверное смогут убедить любых чиновников из разных министерств дать положительную оценку любому проекту и принять «правильное» решение. Не так ли???? А что вы думаете по этому поводу?

Комментарии

  1. 1 августа министр финансов Джамшид Кучкаров провёл пресс конференцию. На ней министр заявил что изначально планировали повышение тарифов (с 15 августа) на электроэнергию с 250 сум до 400-480 сум, почти в 2 раза. Но в итоге остановились на 295 сум за киловатт.
    Также министр обратил внимание на потери в "сетях" Узбекэнерго, примерные потери 20% заявил министр.
    Ещё министр сообщил, что новые повышения тарифов неизбежны. https://podrobno.uz/cat/obchestvo/tarify-kotorykh-my-dostoyny-minfi/
    Учитывая что сум и дальше будет обесцениваться, новые повышения возможны и в этом году.

    ОтветитьУдалить

Отправить комментарий

Популярные сообщения из этого блога

Почему растёт курс доллара в Узбекистане?

Центральный банк Узбекистана и "зеркальная" монетарная политика.